关于遴选黄山市商贸领域消费券发放平台库的公告

为贯彻落实中央经济工作会议精神，持续提振消费，全方位扩大内需，筹备做好2026年黄山市商贸领域消费券发放活动各项工作，提升活动的公平性、便捷性、安全性，按照《安徽省商务厅转发商务部印发各地消费券全流程监管经验做法和风险处置典型案例的通知》、《安徽省商务厅安徽省财政厅关于做好2025 年商贸领域消费券发放等有关工作的通知》等有关工作要求，选择与群众接受度高、工作配合度高、风险防控能力强的第三方平台，持续优化消费券发放范围和方式，方便群众领券用券、即用即享，同时加强消费券风险防范，确保财政资金安全，我局拟面向社会公开征集2026年黄山市商贸领域消费券发放平台库（以下简称“平台库”）。现就有关事项公告如下：

一、服务期限

2026年1月1日-12月31日

二、服务内容

结合黄山市实际，在活动开展过程中，服务机构需按照我局要求，免费提供领券、资格校验、核销等技术服务及总体活动运营、宣传服务、活动审计服务。包括免费开展活动报名、信息汇总、资格审核、系统支撑、技术对接、咨询服务、数据收集、信息安全等相关工作；提供补贴发放系统、补贴发放及核销规则、工作人员等必要条件落实相关工作；开展消费券发放活动对外宣传推广工作，强化宣传效果，营造浓厚氛围；实时关注活动效果，对所产生数据进行审核、分析，根据要求进行动态调整。具体如下：

（一）对消费者资格进行审核

根据活动方案要求及平台资格核验系统，核验消费者信息，通过后台系统将消费者身份证号、地理位置、手机号、发票信息等信息与参与活动条件进行比对，确定消费者是否满足领取消费券的资格条件。

（二）协助开展企业报名

负责协助相关部门开展参与企业报名，按照活动上线时间要求，完成企业门店的发动、地推工作（包括但不限于企业门店工作人员活动培训及答疑、宣传物料到店等），确保活动有序开展。

（三）配合制定活动方案

配合黄山市商务局制定消费品补贴活动具体实施方案，按照安徽省商务厅及黄山市商务局要求科学设计消费券的行业类别、面值和折扣比例，不断提升消费券核销率，对发放工作积极提出意见建议，具备政府消费券发放、以旧换新活动承办工作经历的优先考虑。

（四）开发补贴系统

按照活动要求，完成系统开发、技术对接、数据收集、信息安全保障等相关工作。

（五）建立资金申请台账

动态监控和报告资金申请进展情况，按照预算总额控制申请人数，确保资金申请不超过预算总额。

（六）开展风险监测及管控

负责加强消费补贴发放风险监测，完善风险管控机制。防范和阻止外挂软件攻击、假冒补贴申请平台等不法行为发生。若有前述情形或迹象，应当及时报告、有效处理。

（七）组织开展政策宣传推广

投入一定资源对当轮活动进行宣传，包括但不限于商户端宣传、户外宣传、社交新媒体宣传等，提高知晓率和参与度。

（八）受理咨询、投诉

负责应对相关舆情，安排专门客服团队负责商户及消费者对咨询、投诉的受理、答复和解决，及时回应社会关切问题，确保活动平稳有序。

（九）主动接受政府部门监督管理

如实提供系统申报数据，及时提供消费补贴申请分析，按日报送活动动态数据，定期进行每轮活动小结，活动结束后将全过程文件整理、存档，整体移交相关部门存档。主动配合相关财政检查、审计、绩效评价等监管工作。

（十）其他

保障消费补贴正常发放的工作；积极支持与配合黄山市商务局日常促消费各项工作。

三、资格要求

（一）依法登记设立的组织机构

未被列入失信被执行人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用安徽”未被列入严重失信主体名单，在消费券发放等类似活动中未发生重大资金安全风险和隐患。

（二）具备实施活动的专业技术能力

1.平台系统安全性应符合国家信息安全要求，具备较强的技术保障、资金保障和风险管控能力，能够按照相关要求，防止套利，防范风险，保障资金安全。

2.具备与参加活动商户进行互联互通的能力，在规定时间内完成技术对接和联调测试。

3.具备较强的用户和商户覆盖能力，消费者对平台的认可度与使用率较高。

4.具备较强的投诉处理能力，拥有专业服务团队，能够及时受理活动实施相关的咨询、投诉等问题。

5.具备专业的数据支持服务能力。及时提供消费（券）补贴发放数据及分析报告，包括消费券发放张数、金额、抢券用户数、核销用户数、核销笔数、核销金额、核销率、平台及商户配套优惠金额、拉动比、消费券核销退款金额以及参与核销商家数量、规模类型等后台相关数据。

（三）人员要求

具有完成上述工作的相应数量、专业水平的相关人员团队。

四、报名材料要求

（一）单位申请书，内容主要对是否满足上述服务要求、资格条件、能力介绍等内容进行总结提炼，以及相关优势资源介绍等。

（二）营业执照复印件及相关资质证书。

（三）单位近年政府消费券发放相关工作经历证明或活动案例等。

（四）“信用安徽”网站打印的《信用信息报告》。

五、确认流程

（一）提交资料。符合条件的企业按照入选条件向市商务局提供加盖单位公章的申请书、报名材料。

（二）确定平台库。组建评审专家组，若申报单位超过2家，市商务局将遵循公开、公平、公正原则，组织符合条件的平台企业进行现场陈述时间控制在10分钟以内，由专家进行评审。根据评审结果确定拟入选平台建议名单。如只有2家平台报名，不再另外组织遴选。

（三）社会公示。通过市商务局官网等渠道向社会公示拟入选平台企业名单。公示期内无异议或异议不成立，通过市商务局官网等渠道向社会公告确定的入选平台企业名单。

请有意愿参加征选的企业，将申请资料（一式三份胶装成册，并加盖公章及骑缝章），报送至市商务局市场运行科（地址：屯溪区社屋前路6号，邮编：245400，联系电话：0559-2514849）。PDF电子版同时发送至邮箱（248324426@qq.com）。申报材料不予退回，逾期不接受申报。以上材料于2026年1月30日下午3:00前到黄山市商务局市场运行科报名。

拟入选平台企业名单公示期内无异议或异议不成立，按程序审核后，通过市商务局官网向社会公开，并签订合作协议。

                                            

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