黄山市外贸进出口发展情况发布实录

大家好！我是市商务局局长李伟，非常感谢大家一直以来对商务工作的关心和支持。今天我和我的同事就我市外贸进出口情况向广大听众朋友进行一下汇报和交流，同时，回答大家关切和提问。

首先，简要地和大家聊一聊我市外贸进出口发展情况。

一、黄山市外贸发展基本情况

改革开放40年，黄山市外贸发展从无到有，从小到大，外贸发展大致分为两个阶段：第一供货阶段。1991年以前，我市外贸企业没有进出口经营权，仅限于为省级外贸公司提供货源。第二自营进出口阶段。我市自营出口始于1991年，1991-1992年只有外商投资企业出口，出口实绩只有135万美元。1993年，市外贸公司首家获得自营进出口权，开始了外贸企业、生产企业、外商投资企业共同出口历程。

（一）进出口规模不断扩大。改革开放特别是中国加入世贸组织以来，全市对外贸易规模迅速扩张。“十一五”期间进出口总额连续突破1亿美元、2亿美元、3亿美元大关，2010年末达到3.27亿美元。到2018年底全市进出口额达到9.51亿美元，是1991年的704.4倍，年均增长27.5%。

（二）经营主体逐步增多。到2018年底，我市有进出口经营权企业达到了760余家，发生实绩的进出口企业超过300户。大企业明显增多，进出口额超过500万美元的达到46家，过1000万美元的企业达到23家，黄山歙县薇薇茶叶有限公司年出口额近9000万美元，位居全市外贸企业之首，成为我市首个突破5000万美元的企业。

（三）产品结构日益优化。外贸从简单工艺制品出口到贸易与产业结合紧密，形成农副产品、化工产品、机电产品和纺织服装四大出口板块，质量和效益逐步提升，2018年这四大主导板块出口额分别为24367万美元、20522万美元、10478万美元和6160万美元，占全市出口80.3%；农产品成为我市出口比重最大产品，主要以茶叶、板栗、白厂丝为主，其中茶叶出口47062吨，19485万美元，实现“十二年连增”，占全国茶叶出口的11%，占全省茶叶出口的79%。休宁县、祁门县茶叶农产品食品出口质量安全示范区通过考核，休宁县获国家外贸转型升级示范基地（茶叶）称号。

（四）贸易市场日趋多元化。2018年我市对外贸易遍及亚洲、非洲、欧洲、拉丁美洲等七大洲 180个国家和地区。其中亚洲、非洲、欧洲为主要市场，对出口比重分别达38.9%、26.3%和16.9%；新兴市场拓展有力，2018年东盟非洲等新兴市场进出口67126.8万美元，占比达到70.6%；“一带一路”市场已扩展到69个国家和地区，进出口额超过3亿美元，占总额38.8%。

二、2019年主要工作与成效

今年以来，对美经贸斗争对我市外贸进出口造成一定影响，但通过积极有效应对，总体影响程度可控。1-10月，我市进出口总额95012.68万美元，同比增长19.34%。总量在全省居第10位，增幅居第7位。对美进出口额7229.11万美元，同比下降0.46%；外贸企业生产经营情况大体正常，没有出现大面积产能外移情况；大部分企业的用工未出现大幅下滑。我市对美出口的企业的发展态势基本稳定，没有停厂、停工、停业情况。

一是积极应对经贸摩擦成效。成立专项工作组，制定工作方案，谋划和部署经贸摩擦应对工作。多次深入基层调研，了解企业诉求，宣传国家政策，帮助企业纾困解难、释疑解惑，坚定发展信心。及时摸清家底，对与美有进出口业务的企业，做到“信息、政策、服务”三位一体的全覆盖,全年会同涉外部门深入企业120余家次，发放调查问卷150余份、政策介绍宣传册550本、支持引导全市130家企业投保信用保险，2019年保险金额达到17000万美金，协助12家进出口企业追偿金额37万美金，理赔金额59.7万美金。通过全市上下齐心协力采取种种措施有效应对，1-10月对美进出口额7229.11万美元，同比下降0.46%。其中，出口7198.22万美元，同比增长5.11%，基本稳定了对美出口。

二是大力培育外贸经营主体。今年以来，我局组织培训园区、区县主管部门和企业近500余家/次，申报国家、省级政策支持项目42个，获得支持资金755万元。1-10月全市孵化新增进出口经营权备案登记企业99家，累计现存备案企业增到818家；新发生进出口实绩企业46家，累计281家，出现了兆能实业、富乐新能源等一批近年进出口千万美元的新企业，1-10月新增企业进出口2亿美元，对增长贡献率超过100%，有利稳住了外贸增长。

三是持续扩大“一带一路”市场成交。优化国际市场布局，积极开拓“一带一路”沿线国家等市场。据不完全统计，前10个月我市企业赴境外参展达到90余家次。对外贸易遍及亚洲、非洲、欧洲、拉丁美洲等七大洲 180个国家和地区。其中“一带一路”沿线国家贸易额 4.27亿美元，增长37.07%，高于全市17个百分点。

四是积极推进载体建设。农副产品、化工产品、机电产品和纺织服装四大出口板块质量和效益逐步提升，茶叶出口“十二”连增基础上持续增长。继休宁县茶叶出口基地被评为国家外贸转型升级示范基地、祁门县获省级茶叶出口商品质量安全示范区称号之后，今年歙县荣获省级茶叶外贸转型升级示范基地称号。徽州竹艺轩公司分别获2019年国家级重点文化出口企业和出口项目称号。

五是外贸企业发展动力加快转化。严峻的外部环境，倒副企业加强自主研发，加快产业转型升级步伐。企业以贸易摩擦为契机，加大设备技改力度，强化新产品研发，升级换代原有产品，提高质量和功能，满足不同国家的市场需求，进一步苦练内功，顺势而为，提高市场竞争力和话语权。如科宏生物科技有限公司，突出其产品技术优势，研发出酶催化产品，具有不可替代性。

三、开创新新时代对外贸易新格局

当前外部环境发生明显变化，经济运行稳中有变。外贸既存在发展机遇，也面临困难和挑战。中国经济增长已由高速增长转变为高质量发展阶段， 我市坚持发展新理念，落实高质量发展要求，深化外贸领域供给侧改革，扎实推进五个优化和三项建设。

一是扩大外贸新空间。优化我市国际市场空间布局，加强对外经贸活动组织力度，推进"一带一路"双向投资，力争每年自行组团参加“一带一路”沿线国家重点展会和经贸投资对接活动，加强与沿线国家的投资合作，聚焦重点产业和地区，开展贸易展览和精准招商活动，扩大我市产品“一带一路”国家出口份额和吸引更多沿线国家来我市投资，实现优势互补；紧紧围绕“一带一路”建设，突出发展民营外经企业，引导企业加快布局，推动重大投资项目落地。

二是搭建外贸新平台。积极争创国家级经济技术开发区，复制推广自贸区试点经验，推进贸易投资便利化。实施外贸主体培育工程，力争每年新增外贸进出口备案登记企业80家以上，新增发生实绩企业45家。通过努力，全市参与国际市场竞争的主体规模进一步壮大，企业国际竞争力明显增强。

三是打造外贸新优势。将扩大外贸出口和培植地方特色产业紧密结合起来，积极培育农产品、纺织服装、机械电子、新材料出口基地，扩大重点产业出口规模；打造全国茶叶出口基，推动特色产业优势转化为市场竞争优势。

四是培育发展新业态。跨境电商、外贸综合服务平台等新业态，取得新的突破。“互联网+外贸” 加快发展，推进跨境电商发展和集聚；积极打造服务本地外贸小微企业的外贸综合服务平台；积极发挥海关特殊监管区域（场所）的外贸载体作用，加快推进海关监管区建设项目，探索建立进境冰鲜水产品、食用水生动物进境口岸。

四、我市外贸政策资金情况

（一）国家层面

文件依据：《财政部 商务部关于2019年度外经贸发展专项资金重点工作的通知》（财行〔2019〕137号）

1.进口贴息

执行文件：《安徽省商务厅 安徽省财政厅关于做好2019年度国家进口贴息申报工作的通知》皖商产〔2019〕81号

支持内容：

1.开展先进技术、关键装备及零部件进口；

2.进口列入国家发改委、财政部、商务部发布的《鼓励进口技术和产品目录（2016年版）中的产品（不含旧品），或自非关联企业引进列入《目录》中的技术。

（二）承接国际服务外包和技术

执行文件：《安徽省商务厅 安徽省财政厅关于申报2019年承接国际服务外包和技术出口资金工作的通知》（皖商办服函〔2019〕535号

支持内容：1.承接国际服务外包业务：a.企业取得国际通行资质认证补贴；b.企业参加境内外知名国际展会、市场考察、翻译制作、涉外广告宣传投入费用补贴；c.规定期限内国际服务外包执行额50万美元以上的企业，开展国际服务外包人才培训补贴。d.规定期限内服务外包业务收汇金额给予贴息支持。2.技术出口业务：通过贸易、投资或经济技术合作方式向境外实施的专利权转让、专利申请权转让、专利实施许可、专有技术转让或许可等技术转移，以及技术转让或许可合同项下提供的技术服务进行贴息。

（二）省级层面

文件依据：《安徽省财政厅 安徽省商务厅关于2019年省级外贸促进政策的通知》（皖商明电〔2019〕13号）

1.多元化开拓国际市场1、支持出口信用保险；2、支持企业参加境外知名展会；3、支持开展境外对接活动；4、支持在境外自办（联办）展会；5、支持企业参加境内国际性展会。

2.加强外贸平台载体建设1、支持跨境电子商务发展；2、支持外贸转型升级基地建设；3、口岸大通关奖励( 对指定进口口岸建设给予支持,对口岸国际物流给予支持)；4、鼓励海关特殊监管区域建设。

3.孵化培育外经贸新主体新业态（政府购买，承担孵化任务的企业或中介组织）。

4.发展服务贸易和服务外包1、支持服务外包；2、支持技术出口；3、支持服务外包示范区建设；4、支持服务贸易企业参加境内外知名国际展会。

（三）市级层面

1.市级外贸促进政策

文件依据：《黄山市商务局 黄山市财政局关于2018年我市外贸促进政策的通知》（黄商贸发〔2018〕19号）

支持内容：1.对茶叶出口予以鼓励；（出口一带一路、欧美；自组团境外参展）2.对重点进出口企业予以鼓励（加工贸易和市场采购贸易除外）；3.对进口设备予以补贴；4.对出口信用险保费予以补贴；5.对重点展会予以补贴（华交会、首届进博会）；6.对外贸企业创新发展予以支持（境外营销网络、外贸综合服务企业）

2.中小企业市场开拓资金政策

支持五方面内容：1.境外展会及参展人员费用补贴；2.境外产品认证；3.企业管理体系认证；4.境外商标注册；5.境外专利申请。

3.跨境电商支持政策（纳入市电子商务发展政策）

支持内容：1.培育跨境电子商务龙头和平台企业（300万美元以上）2.鼓励企业利用跨境电商平台进行营销（平台费用）3.鼓励电子商务企业在线交易（10万美元以上）4.支持建立建设使用海外仓（设立境外海外贸易仓库或者在线交易额达10万美元以上，使用海外仓的企业）5.支持使用物流费用（跨境电子商务企业年线上交易额达到30万美元，使用邮政小包、国际EMS等专业快递公司用于跨境递送商品）