关于对黄山市第八届人民代表大会第四次会议第129号建议的答复

崔琦琳代表：

您提出的关于设置再生资源回收利用行业准入“负面清单”的建议收悉，经会同市发改委、市公安局、市生态环境局、市自然资源和规划局、市住建局、市市场监管局研究答复如下：

一是排查到位，建立台账。组织执法人员对辖区内从事再生资源回收的经营场所逐一排查，彻底摸清再生资源回收经营者底数和经营状况，建立台账，做到底数清、情况明。二是依法依规，规范管理。再生资源回收利用行业按照《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《再生资源回收管理办法》以及相关技术规范(《废塑料污染控制技术规范》《废铅酸蓄电池处理污染控制技术规范》《废锂离子动力蓄电池处理污染控制技术规范(试行)》等)要求进行建设，对收集、储存、 运输、处理等全过程进行规范管理。按照《安徽省废铅蓄电池集中收集和转运制度试点工作方案》，对铅蓄电池生产企业、综合利用处置企业、持有废铅蓄电池危险废物经营许可证的收集企业作为试点单位开展试点，规范废铅蓄电池收集、贮存和转运，促进铅蓄电池生产行业和废铅蓄电池收集利用处置有序发展。三是整治到位，规范经营。重点检查再生资源回收经营主体是否办理营业执照，回收废旧金属的经营者是否向公安机关备案并取得相关备案证，是否存在回收无合法来源的电线电缆、危险化学品容器等法律法规禁止收购的物品等。同时，对经营户使用的计量器具是否按期检定进行检查，督促负责人主动申报检定， 确保计量器具的准确性，保证交易的公平性。四是专项治理，规范拆解。推动废弃汽车规范回收拆解，印发《黄山市废弃汽车专项治理行动方案》，支持具备条件的企业进入报废汽车回收拆解市场，引导群众主动报废汽车并交由正规渠道处置，同时持续打击非法回收拆解行为，全面规范资质企业经营管理。五是宣传到位，营造氛围。向广大再生资源回收经营者宣传《无证无照经营查处办法》《再生资源回收管理办法》等法律法规，提高经营者自觉遵守法律法规、合法合规经营意识。

下一步，我们将持续加强全市再生资源回收行业管理，开展“双随机、一公开”执法检查，切实加强事中事后监管，对群众反应突出的环保问题，严格按照相关规定督促完成整改，促进再生资源回收行业持续健康发展。支持方向，引导企业引入高端商业品牌来黄山开设首店。

办复类型:  A 类

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黄山市商务局

2024年6月30日