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索 引  号: 003138726/201905-00032 信息分类: 部门文件 / 商贸、海关、旅游
发布机构: 黄山市商务局(黄山市政府口岸办公室) 发文日期:
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名       称: 关于印发《黄山市实施开放发展行动2019年工作要点和工作清单》的通知
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关于印发《黄山市实施开放发展行动2019年工作要点和工作清单》的通知

发布机构:    黄山市商务局(黄山市政府口岸办公室)     发布日期:2019-05-06 16:00     信息来源: 市商务局     浏览次数:8849

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市实施开放发展行动专项小组成员单位:

现将《黄山市实施开放发展行动2019年工作要点和工作清单》印发给你们,请各成员单位按照工作要点和工作清单抓好工作落实。


附件:1.黄山市实施开放发展行动2019年工作要点;

2.黄山市实施开放发展行动2019年工作清单。




黄山市实施开放发展行动专项小组办公室

2019年4月26日


抄送:市委办、市政府办、市五大发展办。

附件1


黄山市实施开放发展行动2019年工作要点


根据《安徽省实施开放发展行动2019年度工作要点》要求,为进一步明确工作任务,落实工作责任,高质量推进开放发展行动,特制定2019年度工作要点。

一、积极参与“一带一路”建设

(1)大力开拓“一带一路”沿线及非洲等新兴市场,围绕“一带一路”沿线国家和地区的市场拓展,组织实施系列展会,为企业的发展搭建平台。重点组织实施好安徽省商务厅组团的14个境外知名展会和境外贸易对接活动,继续将迪拜市场作为重中之重来拓展。(责任单位:市商务局)

(2)促进我市和“一带一路”国家的双向投资。对俄罗斯联邦客商投资黄山利奥娜卫浴有限公司等“引进来”项目、黄山荣盛康旅投资有限公司在捷克投资和黄山市绿城石材有限公司在尼泊尔投资等“走出去”项目做好跟踪服务。(责任单位:市商务局)

(3)加强与“一带一路”相关国家驻华大使馆或总领事馆对接,加强双方间的经贸合作。(责任单位:市外事办、市商务局)

(4)精心遴选合作项目,推动市属企业与省属企业、中央企业合作,提升市属企业高质量发展能力。(责任单位:市地方金融监管局)

(5)引导和鼓励建筑企业利用股份合作、项目合作等方式参与承包境外工程。(责任单位:市住建局)

(6)推进黄山旅游集团境外债发行。(责任单位:黄山旅游集团、市地方金融监管局、市商务局)

二、加强区域开放合作

(7)积极主动融入杭州都市圈。认真落实《全面融入杭州都市圈2019年工作要点》确定的15个方面71项具体任务,全面推动我市与杭州市为核心的杭州都市圈兄弟市更高质量一体化协同发展。(责任单位:市发展改革委)

(8)积极对接长三角区域一体化等国家战略,全面参与长三角区域一体化发展,积极争取我市加入长三角城市经济协调会。(责任单位:市发展改革委)

(9)巩固发展韩国、台湾市场,持续拓展东南亚市场,努力开拓欧美市场,着力恢复日本市场,力争入境游客增长9%。(责任单位:市文化和旅游局)

(10)提升黄山机场国际航运能力。积极开拓国内重点城市和旅游城市航线,着力提升国际航线占比,力争旅客吞吐量突破       90万人次。(责任单位:黄山机场、市文化和旅游局)

(11)加强口岸建设,完善口岸基础设施。力争黄山进口水果指定监管场地早日通过国家级验收并投入运营。(责任单位:市商务局、黄山机场、黄山海关)

(12)积极争取国际组织货款、赠款,全面完成世行贷款黄山新农村建设项目。(责任单位:市发展改革委、市财政局)

三、加快复制推广自由贸易区试验区改革试点经验

(13)加快复制推广自贸试验区改革试点经验,推动更宽领域开放。(责任单位:市商务局、市复制推广自贸实验区改革试点经验领导小组成员单位)

四、完善提升国际交流与合作平台

1.加快开发区改革和创新发展

(14)依法依规做好开发区规划修编、主导产业调整。深化开发区体制机制改革,大力推行全员聘用、绩效考核,充分激发开发区工作活力。(责任单位:市发展改革委)

(15)推进开发区多评合一试点。(责任单位:市发展改革委)

(16)推进开发区高质量发展。认真落实省、市促进开发区改革创新实施意见,积极争取各项支持政策落实到位。(责任单位:市发展改革委)

(17)支持黄山高新区以升促建争创国家级高新技术产业开发区。(责任单位:市发展改革委、市科技局、黄山高新区管委会)

(18)歙县经济开发区已列入国家级经济技术开发培育期,参照国家级经济技术开发区考核办法,补齐外向型经济发展不足等短板,对标提升,争先创优。(责任单位:市发展改革委、市商务局、歙县经济开发区管委会)

2.务实用好各项展会平台

(19)积极参加世界制造业大会、中部博览会、投洽会、高交会等综合性展会,充分利用展会平台开展招商引资活动。(责任单位:市商务局、市投促局)

(20)组织参加第一届长三角一体化创新成果展等展会。(责任单位:市科技局)

(21)组织参加中国(合肥)国际家用电器暨消费电子博览会。(责任单位:市经济和信息化局、市贸促会)

(22)参加省台办、省侨联筹办的海峡两岸半导体产业高峰论坛、海峡两岸电子信息博览会和节能环保论坛、海峡两岸健康养老产业合作论坛、等品牌活动,充分利用活动平台开展招商引资工作。(责任单位:市台办、市侨联)

(23)主办中国非物质文化遗产传统技艺大展、中国安徽黄山旅游节。(责任单位:市文化和旅游局)

(24)积极实施“请进来、走出去”战略,加强与国际体育组织、重大赛事主办方的交流合作,积极引入国际国内重大赛事。让赛事活动助力大黄山建设,拓展城市品牌的影响力,同时以体育为媒架起交流合作的桥梁。(责任单位:市体育局)

(25)组织企业积极参加第29届华交会、第2届进博会、125届、126届广交会等境内国际性专业贸易展,稳定出口市场,扩大进口份额。(责任单位:市商务局)

3.积极深化对外人文交往

(26)深化对外文化和旅游合作交流,重点实施好韩国、日本、港澳台、东南亚和欧美等国际交流合作,并开展对口系列活动。(责任单位:市文化和旅游局)

(27)充分利用安徽省与外国驻沪总领馆定期对话机制平台,加强徽文化展览和推介。(责任单位:市外事办、市商务局、市文化和旅游局)

(28)深入发展国际友好城市关系,重点在欧洲、美国等地区开辟友好城市。(责任单位:市外事办)

四、推进高效率通关建设

1.推动贸易投资便利化

(29)完善国际贸易“单一窗口”功能,可实施申报覆盖率达到100%。(责任单位:黄山海关、市商务局)

(30)深入推进全国通关一体化进程,改善一体化作业流程,深化口岸大通关建设。(责任单位:黄山海关)

2.不断优化营商环境。

(31)贯彻落实《外商投资法》,全面实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度。(责任单位:市商务局)

(32)做好废止或修订与现行开放政策不符的法规、规章和规范性文件的相关工作。(责任单位:市商务局、市司法局、市发展改革委)

(33)建立“外资之家”,完善市、县(区和园区)两级外资企业投诉联系机制。(责任单位:市商务局)

(34)严厉打击侵权假冒行为,积极推进知识产权多元化纠份解决机制建设,强化知识产权行政保护和司法保护。(责任单位:市市场监管局)

(35)落实出口退税限期办结制。加大“无纸化”管理推行力度,提高无纸化试点企业比例。(责任单位:市税务局)

(36)大力推进7项出入境政策举措在我市落地见效,为外籍高层次人才在我市工作、居留提供便利措施。(责任单位:市公安局)

(37)按照商务部统一要求,做好对外贸易经营者备案和原产地企业备案“两证合一”,加强部门间信息交换共享。(责任单位:市商务局)

五、高水平引资引智引技

1.创新招商方式

(38)坚持引资引智引技并举,按照“产业+区域”的要求,全面深化与北京市国资委、上海市国资委和央企、知名民企、外企的合作,推进上海城投高铁CBD等一批招商项目开工建设,力促复星文旅、康美药业等项目签约落地,力争在引进数字经济、智能制造、文化创意、度假养生、先进医疗、优质教育等项目上取得重大突破。(责任单位:市投促局)

(39)继续推进小分队招商,加强与商会协会、科研院所合作,探索人才+资本、技术+资本、收购兼并式股权招商和产业引导基金招商,大力开展存量资产、低效闲置土地招商。(责任单位:市投促局)

(40)完善招商引资工作机制,努力招引规模大、示范性强的外资项目。(责任单位:市投促局)

2.积极推进“徽商回归”

(41)加强与各地徽商商会的联络合作,鼓励海内外皖籍人士回乡投资兴业。(责任单位:市投促局)

3.加大对外科技合作人才引进。

(42)加强国际科技合作、引进境外人才等项目凝练,以项目为载体,加大对外科技合作人才引进。建设引才引智示范基地,统筹推进引进国外智力和科技创新交流合作,加快引才引智成果示范推广,努力建设高层次外国人才集聚平台和高水平研究成果创新平台。(责任单位:市科技局)

六、加快创新外贸发展方式

1.培育壮大对外贸易主体

(43)大力度推进外贸主体培育壮大工程,新增外贸进出口备案登记企业60家,新增发生实绩企业40家,全年进出口额超500万美元企业突破40家。(责任单位:市商务局)

(44)发挥开发区主战场作用,结合黄山高新区的绿色软包装、休宁县经开区的茶叶、徽州区经开区的精细化工、歙县经开区的汽摩配等产业平台,努力形成外向型经济发展的集聚。(责任单位:市商务局)

2.积极培育外贸新业态新模式

(45)引导我市企业从传统外贸向跨境电商过渡与转化,探索我市跨境电商从平台注册、保税商品异地监管、扩大自营平台销售等落地途径,实现我市跨境电商发展的质和量的双重突破。(责任单位:市商务局)